650 Objet. – Le règlement no 2679/98 du 7 décembre 1998 2196 comme la directive 2015/1535 vise certes à assurer pleinement la libre circulation des marchandises mais son objectif premier consiste à s’attaquer le plus rapidement possible aux entraves susceptibles de surgir inopinément plutôt qu’à celles mûrement réfléchies résultant de nouvelles normes ou réglementations techniques 2197. Les fréquentes exactions commises par des agriculteurs – en particulier français – à l’encontre de produits, surtout de fruits et légumes, en provenance d’autres États membres ont inspiré fortement cette nouvelle procédure 2198. Plus précisément l’affaire des fraises a servi de détonateur, la France ayant été condamnée, mais très tardivement pour ne pas avoir assuré aux camionneurs espagnols la protection légitime à laquelle ils pouvaient prétendre 2199. Il s’agit également de lutter contre les lenteurs inhérentes à la justice de l’Union et notamment du recours en manquement étatique.
651 Proposition de la Commission. – Dans un premier temps, la Commission avait proposé un mécanisme assez contraignant consistant, en cas de survenance d’une entrave à la libre circulation, dans l’édiction par ses soins d’une décision qui aurait eu un effet juridique immédiat et même un effet direct, permettant alors aux victimes de manquements à la libre circulation de se