1251. Nombre de fonctions à caractère économique, relevant au sens large de l’administration économique, ne sont pas assurées par les autorités administratives générales. Cela tient d’une part à ce que même pendant les périodes de forte intervention publique dans l’économie, l’action d’encadrement ou même de gestion de certaines activités à caractère économique a souvent été confiée à des personnes distinctes de l’administration économique générale proprement dite. D’autre part, la déréglementation s’est plus récemment traduite par l’émergence de modes autonomes de régulation faisant appel à des autorités administratives indépendantes, ou encore à des autorités publiques indépendantes. Il en résulte une très grande hétérogénéité des institutions économiques spécialisées (§ 1) parmi lesquelles on isolera les autorités publiques indépendantes (§ 2) et la Banque de France (§ 3), dont les promotions respectives semblent ne pas connaître de limites. En revanche, les chambres professionnelles s’interrogent aujourd’hui sur leur avenir (§ 4).
§ 1. L’hétérogénéité des institutions spécialisées à vocation économique
1252. On peut distinguer trois catégories d’institutions ou organismes spécialisés exerçant des fonctions d’encadrement ou de gestion économique dans un intérêt général. Parmi les organismes publics, certains n’ont pas de personnalité