§ 1. La protection familiale et étatique
1400. Rôle de la famille et de l’État. – La question du rôle de la famille est régulièrement au centre des discussions concernant les majeurs protégés. La question préoccupante du financement des mesures de protection et, plus largement, la question des limites de la solidarité nationale au profit des malades chroniques et des personnes âgées explique le rôle important de la famille. Quant au devoir de la collectivité publique, il se traduit principalement par la prise en charge financière du dispositif et ce seulement de manière partielle, et bien sûr, par le biais du rôle dévolu aux autorités judiciaires et administratives.
L’obligation de la famille vis-à-vis d’un majeur atteint d’une altération de ses facultés se traduit par le principe de priorité familiale. La charge est obligatoire pour certains proches. L’article 415 du Code civil fait de la protection des majeurs, au même titre que la protection des mineurs, un devoir pour les proches et pour l’État : la protection des majeurs « est un devoir des familles et de la collectivité publique ». Cela dit, la prise en charge d’un majeur protégé par sa famille n’est pas la panacée. La loi présume qu’on peut faire confiance à la famille. Elle a parfois tort. Dans une société où les familles sont souvent éclatées, recomposées, où les mariages et divorces se succèdent, où de nombreux couples vivent en