21. Trouver les fondements des droits de l’homme et des libertés fondamentales est une question redoutable, car elle n’a pas de réponse totalement satisfaisante. Il ne suffit pas de dire que ces droits et ces libertés constituent le fondement, voire le contenu, de l’État de droit pour répondre à cette interrogation sur leur origine. On ne peut pas, non plus, dans un positivisme juridique étroit, se contenter seulement de renvoyer aux textes nationaux ou internationaux. Il est aussi impossible de se satisfaire de dire que l’on habite un pays qui se considère comme la patrie des droits de l’homme ou dans une région du monde, comme l’Europe, qui se veut exemplaire dans ce domaine. En effet, même la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen de 1789 n’a pas créé ces droits et ces libertés, elle n’a fait, c’est déjà très important, que les reconnaître comme indispensable au bonheur des hommes. Et pourtant, ces droits ont une origine. Ils ont d’abord été reconnus comme tels en Europe, et ensuite étendus à l’ensemble du monde au moins au niveau de leur reconnaissance.
Les droits de l’homme et les libertés fondamentales semblent une énigme. Ils constituent une référence obligatoire pour les démocraties. Ils sont inscrits dans les textes essentiels que constituent les constitutions des États. Ils sont l’une des conditions pour devenir un État membre de l’Union européenne ou du Conseil de l’Europe. Ils ont