286. Économie globale du projet. – À un stade peu avancé d’un projet il est courant de faire référence à un modèle dit « économique » plutôt que « financier ». L’analyse économique permet de comprendre l’économie globale du projet et ainsi d’étudier sa faisabilité. La faisabilité économique du projet est étudiée dans une perspective publique et sociétale, et ceci quel qu’en soit le promoteur. Plus particulièrement, elle est définie en termes d’avantages du projet (quels qu’en soient les bénéficiaires) relatifs aux coûts (quels qu’en soient les payeurs). Pour déterminer les coûts et les avantages du projet, deux scénarios sont typiquement établis, une situation avec projet et une situation sans projet, qui sont ensuite comparées.
Du point de vue de la personne publique, l’analyse économique doit principalement répondre aux aspects suivants :
l’estimation des coûts économiques du projet à la fois en termes d’investissement initial (CAPEX) et de coûts opérationnels (OPEX). À la différence des modèles en phase d’appel d’offres ou de closing, les coûts de financement sont ici considérés de manière simplifiée tandis que les coûts/recettes fiscales ne sont pas intégrés car neutres in fine du point de vue de l’équilibre économique du projet (ce qui est un coût pour le partenaire privé sera répercuté dans son offre) ;
la volonté des