345 Les textes réglementent la présentation du plan local d’urbanisme, l’article L. 151-2 précisant que le plan local d’urbanisme se compose d’un « rapport de présentation, un projet d’aménagement et de développement durables, des orientations d’aménagement et de programmation, un règlement et des annexes ».
1o Le rapport de présentation. Le plan local d’urbanisme s’ouvre avec un rapport de présentation, dont l’objet est « d’expliquer les choix retenus pour établir le projet d’aménagement et de développement durables, les orientations d’aménagement et de programmation et le règlement » (C. urb., art. L. 151-4). Les articles L. 151-4 et R. 151-1 et s. indiquent ce qu’il doit contenir. Ce document doit expliquer les choix d’évolution urbaine que traduit le plan, en fonction des données démographiques, économiques, sociales, écologiques qui les ont motivés. Pour ce faire, il s’appuie sur un « diagnostic établi au regard des prévisions économiques et démographiques et des besoins répertoriés en matière de développement économique, de surfaces et de développement agricole, de développement forestier, d’aménagement de l’espace, d’environnement, notamment en matière de biodiversité, d’équilibre social de l’habitat, de transports, de commerce, d’équipements et de services ». Il doit analyser la capacité de