a) La constitutionnalisation de la juridiction administrative
941 Existence et compétence propre. Deux décisions importantes ont consacré le caractère constitutionnel de l’existence et de la compétence propre de la juridiction administrative. Importantes parce que cette constitutionnalisation met un obstacle juridique aux éventuelles tentatives de représailles des pouvoirs publics contre un Conseil d’État non docile, comme ce fut le cas lors de l’affaire Canal en 1962 3070 ; importantes aussi par les fondements invoqués par le Conseil pour cette promotion constitutionnelle de la juridiction administrative. En effet, selon la doctrine, la séparation des autorités administratives et judiciaires, c’est-à-dire l’interdiction pour les juridictions judiciaires de connaître des litiges administratifs, se rattache directement au principe de la séparation des pouvoirs, comme d’ailleurs l’existence d’un juge propre à l’administration qui n’est que la conséquence logique de cette interdiction. Or, pour constitutionnaliser l’existence et la compétence spécifique de la juridiction administrative, le Conseil ne va pas faire appel au principe de la séparation des pouvoirs. Dans la première décision, celle du 22 juillet 1980 3071, il fonde l’indépendance de la juridiction administrative sur « les principes fondamentaux reconnus par les lois de la République depuis la loi du 24 mai 1872 ». De