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Defrénois

N° 05 - 15 mars 2017

Est-il possible de conclure un bail commercial sur le domaine public ? Quelles sont les conséquences du bail commercial irrégulier ?

15 mars 2017

Defrénois

  • Réf : Defrénois 15 mars 2017, n° 125x2, p. 307 Copier la référence
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Auteur(s)

Christian Pisani
Notaire honoraire

Thématique(s)

Auteur(s)

Christian Pisani
Notaire honoraire

CAA Marseille, 7 juill. 2015, no 13MA01402, Cne Savournon

La commune de Savournon ayant conclu puis résilié une convention qualifiée « bail commercial » avec M.  X décide, devant la résistance de ce dernier à quitter les lieux, de prendre une mesure d’expulsion. La juridiction administrative est appelée à répondre à plusieurs questions.

En premier lieu, il s’agissait de savoir si le bien objet de la convention faisait partie du domaine public.

Sur cette question, le juge administratif rappelle que, « indépendamment de la qualification donnée par les parties (en l’espèce : bail commercial) à une convention par laquelle une personne publique confère à une personne privée le droit d’occuper un bien dont elle est propriétaire, l’appartenance au domaine public d’un tel bien était, avant la date d’entrée en vigueur du Code général de la propriété des personnes publiques, (…) subordonnée, sauf si ce bien était affecté directement à l’usage du public, à la double condition que le bien ait été affecté au service public et spécialement aménagé en vue du service public auquel il était destiné ».

Le juge administratif ayant relevé que le bien donné à bail constitue une dépendance du domaine public communal comme appartenant à la commune et affecté au service public de tourisme et d’animation rural et spécialement aménagé à cet effet (auberge