CE, ord. réf., 15 mai 2020, no 440382, ECLI:FR:CEORD:2020:440382.20200515, Inédit au Recueil Lebon
Les requérants, ayant signé un contrat de prestation de services juridiques et médicaux pour la réalisation d'un programme de gestation pour autrui en Ukraine, ont sollicité l'ambassade de France en Ukraine afin d'obtenir une autorisation de se rendre en Ukraine pour assister à la naissance de leur enfant, née d’une mère porteuse, et la ramener en France. Le juge des référés du tribunal administratif de Paris a rejeté leur demande tendant à ce qu'il soit enjoint au ministre des affaires étrangères et à l'ambassadeur de France en Ukraine de solliciter des autorités ukrainiennes une dérogation leur permettant d'entrer sur le territoire ukrainien pour chercher la petite fille au motif que la juridiction administrative n'était pas compétente pour statuer sur un acte de gouvernement.
Les autorités ukrainiennes sont seules compétentes pour fixer les règles d'entrée sur leur territoire. Il ressort des consignes du ministre ukrainien des affaires étrangères, publiées sur le site de l'ambassade de France à Kiev, qu'à compter du 14 mars 2020, l'Ukraine a limité temporairement le franchissement des frontières nationales afin d'empêcher la propagation du virus covid-19 et que les étrangers n'ayant pas le droit à une résidence permanente ou temporaire en Ukraine ne sont pas autorisés à entrer dans le pays