CE, 6è et 5è ch. réunies, 25 avr. 2025, no 428409, association Les amis de la Terre France et autres, Lebon à paraître, L. André, rapp. ; M. Lange, rapp. pub.
Par décision du 24 novembre 2023 (CE, 24 nov. 2023, n° 428409), le Conseil d'État a jugé que, s'agissant des taux de concentration en dioxyde d'azote, l'État n'avait pas entièrement exécuté ses décisions des 12 juillet 2017, 10 juillet 2020, 4 août 2021 et 17 octobre 2022 pour les zones à risque - agglomération (ZAG) Paris et Lyon, et qu'il y avait lieu de procéder à la liquidation provisoire de l'astreinte pour la période de deux semestres courant du 12 juillet 2022 au 12 juillet 2023 inclus, en condamnant l'État à verser la somme de 10 millions d'euros, répartie entre les bénéficiaires désignés par la décision du 17 octobre 2022.
Il convient d'abord, afin d'apprécier si les décisions du Conseil d'État, statuant au contentieux des 12 juillet 2017 et 10 juillet 2020, ont reçu exécution dans les zones restant en litige, d'examiner l'évolution des concentrations en dioxyde d'azote relevées dans les zones concernées et d'apprécier si persistent des dépassements des valeurs limites fixées à l'article R. 221 1 du Code de l'environnement à la date de la présente décision.
La ZAG Lyon a connu un dépassement, pour la période du