Aux termes de l’article 34 de la Constitution, « la loi fixe les règles concernant (…) l’assiette, le taux et les modalités de recouvrement des impositions de toutes natures (…) ». Il s’ensuit que, lorsqu’il définit une imposition, le législateur doit déterminer ses modalités de recouvrement, lesquelles comprennent les règles régissant le contrôle, le recouvrement, le contentieux, les garanties et les sanctions applicables à cette imposition. L’absence de détermination des modalités de recouvrement d’une imposition affecte le droit à un recours effectif garanti par l’article 16 de la Déclaration de 1789.
Cons. const., 25 oct. 2013, no 2013-351QPC, ECLI:FR:CC:2013:2013.351.QPC, Sté Boulanger [Taxe locale sur la publicité extérieure II]
JO 27 oct. 2013, p. 17557