CE, 6è et 5è ch. réunies, 17 oct. 2022, no 428409, association Les amis de la Terre France et autres, Lebon, A. Niepce, rapp. ; S. Hoynck, rapp. pub.
Par une décision n° 394254 du 12 juillet 2017, le Conseil d'État statuant au contentieux a enjoint au Premier ministre et au ministre chargé de l’environnement de procéder à l'élaboration et la mise en œuvre, pour treize zones du territoire, de plans relatifs à la qualité de l'air permettant de ramener les concentrations en dioxyde d'azote, dans douze zones, et en particules fines PM10, dans trois zones, sous les valeurs limites fixées par l'article R. 221-1 du Code de l'environnement dans le délai le plus court possible et de les transmettre à la Commission européenne avant le 31 mars 2018.
Par une décision n° 428409 du 10 juillet 2020, le Conseil d'État a relévé que l'État ne pouvait être regardé comme ayant pris des mesures suffisantes propres à assurer l'exécution complète de la décision du 12 juillet 2017 pour sept zones s'agissant du dioxyde d'azote et deux zones s'agissant des particules fines PM10. A donc été prononcée à l'encontre de l'État, à défaut pour lui de justifier de cette exécution complète dans un délai de six mois, une astreinte de 10 millions d'euros par semestre jusqu'à la date à laquelle la décision du 12 juillet 2017 aura reçu exécution, étant rappelé que ce