CE, 6è et 5è ch. réunies, 10 mai 2023, no 467982, commune de Grande-Synthe et autres, Lebon, A. Niepce, rapp. ; S. Hoynck, rapp. pub.
Le Conseil d' État statuant au contentieux a, par une décision n° 427301 du 1er juillet 2021, d'une part, annulé le refus implicite, opposé par le Président de la République, le Premier ministre et la ministre de la transition écologique et solidaire, de prendre toutes mesures utiles permettant d'infléchir la courbe des émissions de gaz à effet de serre (GES) produites sur le territoire national afin d'assurer sa compatibilité avec les objectifs de réduction fixés à l'article L. 100-4 du Code de l'énergie et à l'annexe I au règlement (UE) 2018/842 du 30 mai 2018 et, d'autre part, enjoint au Premier ministre de prendre de telles mesures avant le 31 mars 2022. Les requérants estiment que les mesures permettant d'assurer l'exécution complète de cette décision n'ont pas été prises et ont saisi le Conseil d'État, sur le fondement des articles L. 911-5 et R. 931-2 du Code de justice administrative (CJA), de demandes tendant au prononcé d'une astreinte.
Le règlement (UE) 2018/842 du 30 mai 2018 fixe à -37 % l'objectif de réduction des émissions de GES en 2030, par rapport à leurs niveaux de 2005. Le législateur a fixé un objectif de réduction de 40 % des émissions de GES en 2030 par rapport aux